Aprobado el Proyecto de Ley de Medidas Fiscales con varias deducciones en el IRPF y bonificaciones fiscales

El Consejo de Gobierno ha aprobado el Proyecto de Ley de Medidas Fiscales y Administrativas para 2013 que incluye beneficios fiscales de carácter social y empresarial, tal y como anunció la Presidenta del Gobierno de Aragón, Luisa Fernanda Rudi, en el Debate sobre el Estado de la Comunidad.

Deducciones en el Impuesto sobre la Renta por la compra de libros de texto

El objetivo es beneficiar, en función de la renta y el número de hijos de la unidad familiar, a los aragoneses en la adquisición de libros de texto. Será mediante una deducción en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF).  Rebaja fiscal que se incrementa para los contribuyentes que ostenten la condición de familia numerosa.

Se trata de una medida que pretende garantizar el acceso a unos niveles óptimos de educación pública, en igualdad de condiciones para aquellos ciudadanos que ven agravada su situación socioeconómica por unos menores ingresos y/o número de hijos.

En el supuesto de contribuyentes que no tengan la condición legal de “familia  numerosa” la deducción será la siguiente:

En el supuesto de contribuyentes que tengan la condición legal de “familia   numerosa” la deducción por cada hijo tiene una cuantía fija de 150 euros.

Atención a la discapacidad

El Proyecto de Ley de Medidas recoge también deducciones de la cuota íntegra autonómica del IRPF por nacimiento o adopción de uno de los hijos en atención al grado de discapacidad de alguno de ellos. Si uno de los dos hijos tiene un grado de discapacidad igual o superior al 33%, otorgará el derecho a una deducción de 500 euros en la cuota del IRPF.

Deducciones para el alquiler

El arrendatario de una vivienda social (aquel contribuyente que ha puesto una vivienda a disposición del Gobierno de Aragón o de alguna de sus entidades para el Plan de Vivienda Social) podrá aplicarse una deducción del 30% en la cuota íntegra autonómica del IRPF.

Dación en pago

Se aplicarán varias deducciones en los supuestos de dación en pago de la vivienda hipotecada, lo que permitirá a los afectados disminuir sensiblemente la carga fiscal implícita en este tipo de operaciones y aliviar sus compromisos financieros con la vista puesta en una futura recuperación de la propiedad de su domicilio.

Cuando se formalice entre las partes un contrato de arrendamiento con opción de compra de esa vivienda, existirá una bonificación del 100 por 100 de la cuota tributaria por el concepto de transmisiones patrimoniales onerosas.

Y si en esos casos se constituye  la opción de compra documentada se tendrá, igualmente, una bonificación del 100 por 100 de la cuota tributaria por el concepto de transmisiones patrimoniales onerosas.

La ejecución de esa opción de compra tendrá, asimismo, una bonificación del 100 por 100 de la cuota tributaria por el concepto de transmisiones patrimoniales onerosas.

Además, en el supuesto de alquiler,  se introduce una deducción en el impuesto sobre la renta del 10% de la cantidad que satisface al propietario.

Afectados por las inundaciones de octubre de 2012

En cuanto al Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados hay que destacar que los afectados por las inundaciones ocurridas durante el mes de octubre de 2012 en varias localidades aragonesas tendrán acceso a los tipos reducidos de gravamen, tanto por el concepto de transmisiones patrimoniales onerosas como por el de actos jurídicos documentados, en aquellos actos, operaciones y documentos públicos dirigidos a la adquisición, financiación, rehabilitación o reparación de las viviendas habituales y locales comerciales total o parcialmente destruidos por el siniestro climatológico.

Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones

Será objeto de una bonificación del 33% en el año 2013, porcentaje de bonificación se irá incrementando en los próximos años hasta alcanzar el 100% en 2015.

Canon de saneamiento

Respecto del canon de saneamiento, se aborda la situación específica del municipio de Zaragoza. Para ello, se modifica la Ley 6/2001, de 17 de mayo, de Ordenación y Participación en la Gestión del Agua en Aragón para que desde el 1 de enero de 2013 el Ayuntamiento de Zaragoza se incorpore al sistema general previsto por la legislación aragonesa para el pago del canon.

Cambios en la adjudicación de viviendas protegidas y urbanismo

También se regula un nuevo proceso de adjudicación de viviendas, en la que el promotor, la cooperativa o comunidad de bienes, serán quienes seleccionan directamente a los compradores o arrendatarios de las viviendas protegidas, con lo que desaparece el régimen de sorteo u otros sistemas alternativos sin perjuicio de mantener los controles de cumplimiento de requisitos y las facultades de inspección del cumplimiento de la legalidad.

La razón es la sustancial evolución del mercado de vivienda durante los últimos años, de tal manera que se persigue  agilizar los procedimientos de compraventa y arrendamiento, favorecer el acceso de los ciudadanos a la vivienda, facilitar la salida al mercado de las existencias de viviendas vacías, y  simplificar y agilizar la gestión administrativa.

En este sentido, y ante el contexto actual y en beneficio del ciudadano, deja de considerarse infracción que un beneficiario  de vivienda protegida no la ocupe en el plazo de seis meses, como marcaba hasta ahora la normativa, siempre que lo justifique ante la Administración autónoma en función de sus circunstancias económicas o laborales. La autorización, en su caso, le será concedida por el plazo máximo de dos años, transcurrido el cual, el interesado deberá ocupar la vivienda o  cederla tal y como establece la normativa, sin perjuicio de la posibilidad de prorrogar el plazo original anualmente si las condiciones iniciales persistiesen.

Por otro lado, se propone una modificación que afecta a la reserva de terrenos para vivienda protegida. Se prevé, en este sentido, que en los municipios con población de derecho superior a 3.000  habitantes que no sean capitales de provincia, mediante acuerdo del Gobierno de Aragón, se pueda establecer una reserva mínima inferior de las establecidas en la legislación básica del Estado. Se utiliza también la posibilidad que la Ley del Suelo ofrece a las Comunidades Autónomas de regular porcentajes diferentes, de tal forma que para municipios de menos de 3.000 habitantes se mantiene la ausencia de obligación de reserva de suelos para vivienda de protección pública con lo que queda en manos del planeamiento urbanístico esta facultad.

Víctimas del terrorismo

Por último, se modifica la Ley 4/2008, de 17 de junio, de medidas a favor de las Víctimas del Terrorismo. El objetivo es ampliar el reconocimiento a todas aquellas víctimas o afectados por actos terroristas cometidos en España desde 1960 al 9 de agosto de 1982. Eso sí, siempre que las víctimas hubieran nacido en Aragón o estuvieran empadronados en cualquiera de los municipios de la Comunidad en el momento del atentado.

Ellas se sumarán a las que hasta ahora recogía la ley. Se trata de las víctimas que hubieran sufrido el atentado en Aragón desde el 10 de agosto de 1982 (entrada en vigor del Estatuto de Autonomía). También a aquellos damnificados que, desde la misma fecha y ostentando la condición política de aragonés, hubieran sido víctimas de actos terroristas en el resto de España.