El Tribunal de Justicia de Luxemburgo analiza el impuesto aragonés sobre grandes superficies

Representantes de los Servicios Jurídicos y de la Dirección General de Tributos del Gobierno de Aragón han participado hoy en una Vista Oral convocada por el Tribunal de Justicia de Luxemburgo con el objetivo de informar sobre el Impuesto sobre el Daño Medioambiental causado por Grandes Áreas de Venta, que el Ejecutivo autonómico puso en marcha en 2005. Este tributo, que grava la actividad de las marcas comerciales que superan los 2.000 metros cuadrados de superficie y cuentan con plazas de aparcamiento, fue recurrido ante el Tribunal Constitucional, que dio por buenas las tesis del Ejecutivo y falló a favor de la Comunidad Autónoma. Con posterioridad, la Asociación Nacional de Grandes Establecimientos de Distribución (ANGED) impugnó ante el Tribunal Supremo tanto el Decreto como la Orden que desarrollaban el impuesto.   Con el objetivo de poder dirimir si el tributo supone una vulneración de la libertad de establecimiento o una ayuda de Estado –que, de serlo, beneficiaría a las pequeñas y medianas superficies comerciales–, el Supremo planteó una cuestión prejudicial al Tribunal de Justicia de la Unión Europea.   El Gobierno de Aragón, que ha comparecido junto a los representantes de Cataluña y Asturias (que también aplican el impuesto), considera que en ningún caso se trata de ayuda de Estado dado que en el caso de los pequeños y medianos comercios no concurre una incentivación del uso de los vehículos particulares, con lo que se evita la afección medioambiental y, por lo tanto, no deben ser objeto del gravamen.    Durante el proceso judicial abierto en el Supremo, y también a instancias de ANGED, la Comisión Europea inició una investigación con el objetivo de analizar la posible consideración de ayuda de Estado o la vulneración de la libertad de establecimiento. Tras las negociaciones que ha venido manteniendo el Gobierno de Aragón con la institución europea, que pasaban por algunas pequeñas modificaciones del impuesto, y ante la intervención del Tribunal Superior de Justicia, la Comisión decidió paralizar cualquier posible acuerdo.   Una vez concluida la vista de esta mañana, se abre un compás de espera hasta conocer la decisión de la corte europea, que –con toda probabilidad– se dilatará más allá de finales de 2017.   El Gobierno de Aragón ingresa de media cada año en concepto del Impuesto sobre el Daño Medioambiental causado por Grandes Áreas de Venta una media de seis millones de euros.