El Gobierno de Aragón crea una Unidad transitoria de apoyo a la gestión de los Fondos europeos para la gestión urgente y coordinada, aplicando la Ley de Simplificación

El Presidente de Aragón, Javier Lambán, junto con la ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital, Nadia Calviño, han presidido una reunión de gobernanza y coordinación sobre el reparto y destino de los Fondos europeos Next Generation que han llegado a nuestra comunidad autónoma y que ya ascienden a 500 millones de euros. En el cónclave han participado los titulares de todos los departamentos del Gobierno de Aragón, representantes de medio centenar de empresas, los agentes sociales, la FAMCP y representantes de la Universidad de Zaragoza, donde se han resuelto dudas sobre plazos, procedimientos, etc.

Hacer llegar los fondos a todo el tejido productivo es una prioridad de los gobiernos central y autonómico para la modernización de la economía y cuyo tejido productivo está formado en su mayor parte por pequeñas y medianas empresas. No obstante, también se avanza en los proyectos estratégicos, los PERTE, en sectores tan estratégicos como la automoción, la agroalimentación, la economía circular o la salud de vanguardia.

El Presidente de Aragón, Javier Lambán, ha avanzado que, desde hoy, ya está aprobado el decreto de medidas que impulsan la gestión urgente y coordinada de los procedimientos financiados con los fondos europeos MRR, entre las que destaca la puesta en funcionamiento de una unidad transitoria para agilizar la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. La necesidad de poner a punto la maquinaria administrativa para hacer frente a las necesidades de gestión que van a originar los proyectos financiados con los fondos europeos MRR ya se tuvo en cuenta a la hora de aprobar la Ley de Simplificación Administrativa en febrero de 2021.

La Unidad transitoria de apoyo a la gestión del MRR para la gestión urgente y coordinada prestará asistencia técnica a las unidades gestoras y tendrá especial relevancia en la supervisión y aprobación de los planes antifraude por los departamentos para garantizar el correcto uso de los recursos europeos destinados a financiar la recuperación económica y social.

Lambán ha asegurado que el Gobierno de Aragón valoró desde el primer momento el significado del mecanismo de recuperación y resiliencia para la recuperación económica y social del país y de Aragón, para lo que se ha tratado de estar a la altura de las circunstancias, a través de una correcta gestión de los fondos y estimulando la participación de los actores privados que pueden acceder a los fondos a través de las distintas convocatorias.

Calviño ha remarcado, igualmente, que se ha trabajado “estrechamente” con los implicados en los procesos de modernización del país, colaborando "con lealtad" para tratar de hacer realidad este plan de recuperación y que las inversiones lleguen al territorio y Aragón aproveche esta oportunidad "extraordinaria". Ya se han puesto en marcha más de 500 millones de euros en Aragón, más de 400 han sido ya transferidos a las comunidades autónomas y más de 100 han sido gestionados por la Administración General del Estado con inversiones en I+D, inteligencia artificial y en el resto de proyectos innovadores y de futuro.

FP dual

La agenda conjunta de la ministra y el Presidente en materia de cogobernanza de los fondos europeos y de contacto con los ciudadanos y el tejido productivo ha incluido la visita a un instituto donde se imparte FP dual en La Puebla de Alfindén, donde se ha mantenido un encuentro con representantes de las empresas que colaboran con las prácticas de los alumnos, donde se ha querido pulsar las inquietudes y necesidades de este colectivo tan determinante para la industria.

La oferta formativa en FP del IES de La Puebla incluye actualmente el ciclo formativo de grado medio en Mecanizado, implantado en curso 2018/2019 y el ciclo formativo de Mecatrónica industrial, implantado en el curso 2021/2022. Es uno de los 19 ciclos implantados en el presente curso escolar. Esta oferta del Centro se ha adaptado a las necesidades del municipio y de su zona limítrofe, en cuyo polígono industrial se concentra un número importante de empresas industriales. El Gobierno de Aragón está haciendo un esfuerzo por adaptar la oferta educativa a los sectores económicos principales de cada zona, de cara a mejorar la empleabilidad del alumnado.

El ciclo de grado medio en Mecanizado ha gozado desde el principio de una muy buena aceptación, con una alta tasa de matriculación. La empleabilidad de los titulados en la primera promoción ha sido plena. Otro elemento que caracteriza al centro es su apuesta por la FP dual, fórmula que combina el aprendizaje en el centro educativo y el trabajo en una empresa en el sector que esté estudiando. En el curso 2020/2021 ha habido 5 alumnos/as que han cursado su segundo curso en modalidad dual, por lo que las previsiones son también de inserción plena.

Recientemente, se ha aprobado su participación en dos proyectos de ámbito nacional financiados por el Ministerio de Educación y Formación Profesional ligados a la Industria 4.0:

-Proyecto Industria 4.0, Aplicando metodologías Steam a los procesos de Mecanizado.

-Innovación Educativa en la Industria 4.0 basada en IOT y nuevas tecnologías aplicadas.

En estos proyectos el IES La Puebla participa junto a otros centros de las comunidades autónomas de Castilla La Mancha, Castilla León, Andalucía, País Vasco, Cataluña y empresas como Festo Automation o Bezares S.A.

Fondos UE- Aragón

Del total de 500 millones destinados a Aragón, cien de ellos gestionados directamente por la Administración General del Estado, en Aragón se han recibido algo más de 400 millones de euros, de los que 323 se han repartido en conferencias sectoriales y 88 a través de convenios. Los fondos son plurianuales por lo que la falta de tiempo para hacerlos llegar en 2021, serán efectivos también durante este año y el que viene. De hecho, hoy mismo ha salido una convocatoria de 3,7 millones de euros para actuaciones de rehabilitación energética en viviendas para municipios de menos de 5000 habitantes.

Se han recibido más de 320 propuestas que sumaban 20.000 millones de euros de inversión y 122.000 empleos. Las propuestas fueron trasladadas a los ministerios y trabajadas en las mesas de colaboración público-privada en 6 líneas estratégicas, y servirán para futuros programas y planes regionales más allá del MRR. Se están trabajando las cualificaciones profesionales que necesitan y el Consejo del Futuro ayudará a diseñar futuros pasos a dar.

En 2021 lo presupuestado como Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) fue 279,74 millones de euros.

Las partidas más importantes son:

- 58 M€- Medio Ambiente (residuos, saneamiento y depuración de aguas, actuaciones en Parques Nacionales, conservación de la biodiversidad y ecosistemas, etc)

- 49 M€- Educación (Modernización de la FP, dispositivos portátiles para reducir la brecha digital, sistemas digitales interactivos en aulas, etc)

- 47 M€- Rehabilitación de edificios (en entornos residenciales y edificios públicos)

- 30 M€- Turismo sostenible (modernización, diversificación)

- 26,5 M€- Transporte (Zonas de bajas emisiones, transporte público)

- 23,7 M€- Economía de los cuidados y políticas de igualdad e inclusión social

- 20,3 M€- Empleo (políticas activas, modernizar Servicios Públicos de Empleo)

- 14 M€- Sanidad

- 11 M€- Digitalización de la administración

En Aragón se han publicado 14 convocatorias autonómicas por un importe de 90 millones de euros.

- 17 M€- Dpto. Ciudadanía para centros de atención a mayores, a personas en situación de discapacidad, y de menores

- 9 M€- Dpto. Industria para Rehabilitación Energética de Edificios

- 23 M€- Dpto. Industria para autoconsumo y almacenamiento de renovables en sector residencial

- 10,6 M€ para compra de vehículos eléctricos e infraestructura de recarga

- 5,9 M€- Dpto. Economía para mejora de empleabilidad e inserción de jóvenes desempleados y personas con discapacidad

- 5,6 M€- Dpto. Economía para contratación de jóvenes desempleados en la administración pública

- 5,7M€- Dpto. Agricultura para adaptación de líneas eléctricas y protección de avifauna

En cuanto a planes estratégicos, los PERTE, la ministra ha recordado que el primer plan estratégico anunciado fue en España fue del vehículo eléctrico. Nuestro país es el segundo productor de vehículos de Europa y segundo exportador y se trata de asegurar que se esté en el grupo de cabeza en este proceso de transformación, según ha explicado la ministra Calviño. Además, ha recordado que la autorización europea para las ayudas el pasado 3 de diciembre y antes de final de año ya se publicó la orden de bases, que es el marco que va a orientar todas las convocatorias de ayudas y la titular de Asuntos Económicos espera que, en breve, se pueda lanzar la convocatoria más importante, tras ser adjudicada una primera de I+D en el sector de la automoción.

Unidad coordinadora y mayor eficacia

El vicepresidente del Gobierno, Arturo Aliaga, junto a los consejeros de Presidencia y Relaciones Institucionales, Mayte Pérez, y el consejero de Hacienda y Administración Pública, Carlos Pérez Anadón, ya aprobaron una orden conjunta el 3 de diciembre con carácter previo a un desarrollo más preciso de los mecanismos de gestión coordinada para tratar de avanzar en las medidas necesarias, conscientes de la multiplicidad de órganos y organismos que se van a ver afectados por la gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

El decreto de medidas urgentes profundiza en la naturaleza de los nuevos instrumentos de gestión y se aprueba tras la entada en vigor del Presupuesto de la Comunidad Autónoma para 2022, ya que contiene de manera sistemática los fondos MRR.

El decreto dispone que todos los proyectos que se financien con fondos europeos se tramitarán por el procedimiento de urgencia, al objeto de reducir al 50% los plazos establecidos. Solo se seguirá el procedimiento ordinario para la presentación de solicitudes y recursos.

Asimismo, la creación de una unidad transitoria deberá impulsar y apoyar la gestión coordinada de los proyectos. Estará presidida por el secretario general técnico de Hacienda y deberá aprobar con carácter inmediato, en aras a la eficacia y la eficiencia, propuestas de cláusulas tipo para las licitaciones públicas y los modelos de bases de convocatorias de subvenciones y ayudas para servir de orientación a los gestores. También será responsable de aprobar manuales de procedimiento y criterios generales para la gobernanza de los subproyectos, asegurando la evaluación de los mismos antes de elevarlos a la aprobación de Gobierno y la coordinación de los departamentos.